一带一路重心是经济 中国无意在沿线国家搞政治结盟

   核心提示：“一带一路”的重心是经济合作与经贸交流，旨在促进各经济要素有序自由流动，推动经贸在“更大范围、更高水平、更深层次”的区域合作，最终实现沿线各国合作共赢、共同发展。

　　兰州大学管理学院李少惠教授和李世勇副教授发表题为《“一带一路”中心是经济合作与经贸交流》的文章。

　　文章称，“一带一路”构想提出后，在赢得广泛好评和支持的同时，也有人提出质疑，怀疑中国搞经济扩张，谋求势力范围，甚至是搞政治结盟等。这些都是错误的认识。“一带一路”的重心是经济合作与经贸交流，旨在促进各经济要素有序自由流动，推动经贸在“更大范围、更高水平、更深层次”的区域合作，最终实现沿线各国合作共赢、共同发展。

　　中国不会通过“一带一路”谋求霸权

　　中国的国家性质和社会制度决定了“一带一路”战略不是谋求霸权的战略。中国是社会主义国家，马克思主义的指导地位以及科学社会主义原则，决定了中国不会也不能搞对外扩张。早在20世纪50年代，周恩来总理会见外宾时就说过，中国人不搞对外扩张和殖民，根子上是被国内制度限制住了。邓小平同志也指出，社会主义中国的一个外交标准就是不搞霸权和对外扩张。习近平主席强调，我们不仅在政策和实践上是这么做的，同时在制度设计上也是这么做的。我们是从长期的殖民地半殖民地中获得解放和新生的国家，深知受到列强侵略的苦难有多么深重。这种切肤的伤痛，让中国人对殖民主义有了深刻的反思，使中国人民明白了侵略者带给侵略者与被侵略者之间的裂痕有多么难以平复。中国绝不会重走西方殖民主义发展过程中走过的老路。

　　中国不会通过“一带一路”谋求霸权是由我国坚持和平发展的外交政策决定的。走和平发展道路，既是中国的外交政策，也是中国向世界的庄严承诺。这一承诺意味着中国不搞扩张、不搞霸权。“一带一路”作为新形势下中国外交的重要内容，当然不会违背走和平道路的原则和承诺。

　　中国不谋求霸权是我国对外开放成功经验证明的正确发展道路。西方发达国家经常将对外经贸合作与人权、价值观等结合在一起，通过经济合作干涉别国内政。而中国坚持世界各国不分大小，一律平等的原则，互相尊重主权、领土完整，坚持不干涉别国内政，对外合作不附设政治条件。中国与世界上所有国家广泛开展合作与交流，极大地拓展了发展空间，有力地推动了自身经济快速发展。对外开放的经验启示我们，“一带一路”也必须继续坚持不干涉别国内政的原则，始终把工作重心放在经济合作和经贸交流上。

　　中国无意在沿线国家搞政治结盟

　　西方一些国家搞政治结盟的失败教训时刻警示着我们，中国绝不可以在“一带一路”沿线搞政治结盟。“一带一路”战略在参与主体的规定上极为宽松。正如《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中所说：“‘一带一路’相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。”这表明是否参与“一带一路”，由沿线各国自己决定，这充分展示了中国仍然以和平共处五项原则作为这一战略的指导思想。习近平主席所论述的丝绸之路经济带五大任务——“政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通”也充分体现了这一战略所具有的自愿参与、协商落实、积极沟通、相互尊重的特征。

　　而且，“一带一路”沿线近60个国家、40多亿人口，各国的生计方式、社会组织、政治制度、语言文字、风俗习惯、宗教信仰等多元多样，复杂性、差异性高度叠加，任何国家都无实力在沿线搞政治结盟。

　　事实证明，与一部分国家结盟、与另一部分国家为敌的做法是极不可取的，这样猜测“一带一路”战略也是非常错误的。中国是发展中国家，如果搞政治结盟，只会增加沿线国家对中国的抵触和不信任，从而危害中国的国家利益，甚至毁掉沿线国家经济合作的成果。因此，实现区域内的联通互利，不仅是推进“一带一路”的重要手段，也是根本目标。

　　经济合作与经贸交流是沿线国家“最大公约数”

　　“一带一路”途经许多发展中国家，这些国家大多数都面临着缺乏资金、技术与经验、发展能力较弱的问题。从全球市场来看，自金融危机以后，发达国家在市场普遍处于疲软状态下，却提高了贸易和投资的标准，甚至制定了更为严格的市场新规则，这对全球自由开放的多边贸易体系的发展极为不利。“一带一路”的实施有助于解决这一问题。一方面，中国不但可以为新兴国家提供广阔的市场，而且还可以提供重要的资金来源；另一方面，基础设施建设等方面的大规模投资恰好有助于这些国家消除经济增长的瓶颈，促进全球经济的良性发展。

　　“一带一路”倡导加强经济合作和经贸交流，契合了世界潮流，也符合沿线国家推动发展的愿望。中国过去三十多年在技术、产能、资金等方面已经积累了雄厚的基础，在经济建设方面取得了巨大成就，为“一带一路”实施奠定了良好的经济基础。与此同时，“一带一路”带来的中国对外开放全面转型升级的态势将有助于中国拉动国内经济增长，实现中国经济可持续发展的目标。对沿线其他国家来说，不仅可以搭中国经济发展的便车，加强基础设施建设，促进产业升级，还可以提高各国间的贸易往来，将自己的特色产品通过“一带一路”卖出去，将自己所需的产品买回来，在加快经济发展步伐的同时，更让世界了解和认识它们灿烂的文明。

　　因此，“一带一路”倡导加强经济合作和经贸交流，顺应世界潮流，符合沿线国家经济发展的共同愿望。这一发展战略契合中国及沿线国家的经济发展需求，将成为世界经济发展重要的新引擎。

　　“一带一路”的目标是互利共赢而非“赢者通吃”

　　“一带一路”追求的目标是沿线国家的合作共赢。在“一带一路”沿线国家中，虽然中国的实力较强，是“一带一路”的倡导者，但“一带一路”是在“共商共建共享”原则下开展经济合作和经贸交流的。正如习近平主席在博鳌亚洲论坛上指出的：“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。”他还说：“‘一带一路’建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。”

　　个别国家认为这一战略是由实力较强的中国倡议，担心会出现一家独大，赢者通吃的结果。这是可以理解的。但“一带一路”战略所秉持的合作共赢理念，决定了这种担心是多余的。因为，只有以共商、共建、共享为原则，才能达到互利的目标；只有在相互对接、优势互补的基础上，才能达到共赢的目标。